המועצה שומעת הצעות לתוכנית 'פורטלנד הניתנת לאופניים' כאשר רעיונות אחרים צצים

למועצת העיר פורטלנד יש החלטה קשה לקבל. עם הכנסות של 15 מיליון דולר מקרן ההטבות של קהילת האנרגיה הנקייה של פורטלנד, עלו מספר עצום של רעיונות כיצד להוציא אותם. במפגש הבוקר של ה ועדת אקלים, חוסן ושימושי קרקעחברי המועצה התייחסו להחלטה כדי שיהיה יותר זמן לשקול את האפשרויות.

כצפוי, תוכנית 'Bikeable Portland', קיבלה פיץ' חזק בפגישה היום. מטעמה העידו חבר הקונגרס האמריקני לשעבר ארל בלומנאואר, חברת מועצת בתי הספר הציבוריים של פורטלנד סטפני אנגלסמן, ואדריכלית התוכנית – מתאם האופניים הוותיק של לשכת התחבורה של פורטלנד, רוג'ר גלר.

גלר הגדיר את הצעתו כמשהו שיעלה 6.3 מיליון דולר במשך שלוש שנים עבור אזור ממוקד קטן יחסית (שיכול להיות גדול יותר עם יותר מימון). "תוכנית זו מתמקדת בשני רעיונות", הסביר גלר. "לתת לאנשים סיבה לרכוב על אופניים ואז הזדמנויות לעשות זאת… התוכנית מבוססת על הרעיון שרכיבה על אופניים היא מוצר טוב, שהיא מעוררת טרנספורמציה הן ברמה האישית והן ברמה החברתית."

אנגלסמן, חברת מועצת בית הספר ואמא לרכיבה על אופניים אלקטרוניים, אמרה שהיא אוהבת את רעיון התוכנית כי "זה בנוי על הרעיון של רעיון אוטובוס האופניים הפנטסטי שראינו עובד בבתי ספר". מרכיב אחד של התוכנית יהיה לרכוש אופניים נוספים עבור תלמידי בית הספר כדי להשתמש בהם ולהכשיר מורים לספורט כיצד ללמד ילדים לרכוב. התוכנית גם תבנה את הצלחתם של אוטובוסים המופעלים על ידי מתנדבים ברחבי פורטלנד על ידי התקשרות עם ארגון שישכור מנהיגי נסיעות שיארחו נסיעות יומיות ומתוזמנות באופן קבוע. "אוטובוסי אופניים עובדים כל כך טוב כי יש מנהיגים מסורים שמבינים את המסלולים, שיודעים איך לפתור תקלות בדרך ולעזור להפוך את הנסיעה למרכז העיר מהנה וללא מתח". אמר אנגלסמן לחברי המועצה. היא כינתה את הצעתו של גלר, "תוכנית בעלות נמוכה עם פוטנציאל תמורה מסיבית ברחבי העיר."

הפגישה הבוקר הייתה ההזדמנות הראשונה של גלר להסביר את הרעיון שלו מאז שדלף לקהילה בשבוע שעבר. בעדותו ובמצגת שלו למועצה (שקפים למעלה), גלר אמר שלמרות כל הקילומטרים של מסלולי האופניים של פורטלנד שנבנו, מספר הרוכבים ירד. "השקענו משמעותית, ואנחנו לא רואים את התוצאות רק מבניית רשת שבילי האופניים". לכן גלר רוצה לפנות לארגון ושיווק עממי, לצד כמה השקעות הון אסטרטגיות באזור היעד.

הנה עוד מ-Geller על הפרויקטים האלה:

"רשת מסלולי האופניים בחלק גדול מאזור היעד נוצרת על ידי כבישים ירוקים שכונתיים, אז אנחנו בוחנים שיפור התנאים בכבישים ירוקים שכונתיים, בניית יותר מפנים וגם בניית שבילי אופניים ושיפור שבילי אופניים היכן שהם לא קיימים – במיוחד בקטע של ברנסייד שמחבר את פורטלנד הפנימית עם מזרח פורטלנד".

מרכזי בחשיבה של גלר הוא שלרשת האופניים הקיימת יש יותר קיבולת מאשר בשימוש. "בשנת 2016 השימוש הגבוה באופניים שהיה לנו התבסס על כ-23,000 פורטלנדרים שרוכבים על אופניים מדי יום", שיתף גלר את חברי המועצה. "מחר, 70,000 פורטלנדרים יכולים להחליט שהם רוצים לרכב על אופניים, והמערכת יכולה להכיל אותם".

אתגר אחד עבור גלר הוא שאף אחד מעולם לא הציג תוכנית כזו בעבר, ותושבי פורטלנד רבים אומרים שהתוכנית היחידה שהם רוצים לשמוע עליה היא תוכנית שממוקדת בלייזר בהתקנת שבילי אופניים מוגנים יותר. אתגר נוסף עבור גלר הוא שעכשיו יש הרבה אנשים אחרים שמתעניינים בקופה הזו של מימון.

כפי שדיווחתי, המימון הזה פועל מכיוון שוועדת ה-PCEF המליצה, כחלק מתהליך העדכון השנתי שלה, תוכנית ההשקעות האקלימית שלהם (CIP) צריכה להקצות מחדש 15 מיליון דולר מתוכנית רכישת רכב חשמלי לתוכנית דיור.

אבל חבר המועצה סטיב נוביק, שעומד בראש הוועדה לאקלים, חוסן ושימושי קרקע, מרגיש שאיך ההוצאות של 15 מיליון דולר צריכים להידון במועצה. אז עכשיו זה הפך לסוג של טירוף האכלה.

בישיבת הבוקר קיבלה המועצה ציונים מכמה קבוצות שונות.

TriMet הגישה בקשה של כ-13 מיליון דולר. הם רוצים להפנות את המימון לשיקום קו 19, שדרוג MAX כדי לעמוד בהשפעות הקשורות לשינויי אקלים, ולהשקיע בתשתית אוטובוסי מימן. מנהלת PBOT, מיליסנט וויליאמס, הציגה חבילת פרויקטים של 15 מיליון דולר, כולל: עזרה בקיצוץ הקרוב של פורטלנד חשמלית (4.5 מיליון דולר), תוכנית אפס פליטה לשוק הציבורי של ג'יימס בירד (2.8 מיליון דולר), מימון לפרויקט ברודווי ברחוב הראשי טראמפ הרג בקיץ שעבר (5-8 מיליון דולר), וכרטיסי מעבר לכל עובדי עיריית פורטלנד (1.5 מיליון דולר). עורכי דין מוועדת הנוער של מחוז מולטנומה ביקשו הרחבה משמעותית של תוכנית המעבר לנוער TriMet. מנהיג עמותת Frog Ferry הופיע (בהזמנת חבר המועצה Sameer Kanal, שהוא מעריץ של הרעיון) כדי להזכיר לחברי המועצה שידרשו 22 מיליון דולר כדי להשיג את הסירה הראשונה שלהם בנהר.

וכדי להקשות עוד יותר על המועצה, מנהל פיתוח הדיור מ-Self Enhancement Inc. ללא מטרות רווח – העמותה שהייתה מקבלת את 15 מיליון הדולרים הנוספים כפי שהומלצה על ידי ועדת PCEF להתקין משאבות חום ביחידות דיור מעוטות הכנסה – הופיע כדי להזהיר את כולם שהפרויקטים שלהם עלולים להיכשל ללא המימון.

היום לא התקבלה החלטה שכן הוועדה הצביעה לשלוח את תיקוני PCEF CIP למועצה המלאה ללא השינויים ב-15 מיליון הדולר הספציפיים הללו.

היום למדנו לא רק אילו רעיונות נוספים עומדים על הפרק למימון, אלא גם קיבלנו כמה רמזים לגבי עמדותיהם של חברי המועצה.

חבר המועצה קנדיס אבלוס לא היה מרוצה שתיקון ה-CIP המלא לא אושר היום. היא חברת המועצה היחידה שרוצה לשמור את המלצת ועדת ה-PCEF כפי שהיא ולעבור את 15 מיליון הדולר הללו מסובסידיות של EV לתיקון אנרגיה ביתית.

אחת הסיבות לכך שחבר המועצה נוביק רוצה לנהל את הדיון הזה היא בגלל שהוא הרגיש מזה זמן רב כאילו PCEF מקצר תחבורה – למרות העובדה שתחבורה היא המקור מספר אחת לפליטות אקלים בעיר שלנו.

אבלוס ניסה לשכנע אנשים שזה לא המקרה. היא רואה בקרנות הדיור צורך דחוף שילך לקראת פרויקט מוכן לאת. "זה לא ביטול סדרי עדיפויות קבוע של התחבורה", אמרה. "מה שלפנינו היום הוא לא שינוי פילוסופי בסדר העדיפויות האקלימי שלנו… מדובר בתזמון ומוכנות והשפעה, לא על נטישת התחבורה כאסטרטגיית אקלים."

אבל נוביק נרתע וענה ש"כרגע אנחנו מוציאים 47% מכספי PCEF על המקור השני בגודלו של פליטת פחמן – בניינים – ו-24% על הגדול ביותר – תחבורה. אז ההצעה שהגיעה מ-PCEF תגדיל את חוסר האיזון הזה".

חברת המועצה אנג'ליטה מורילו הביעה התנגדות לשימוש בכספים ל"מילוי חוזר של TriMet". מורילו (ואוואלוס, ששותף לסנטימנט הזה) לא חושב שזה חכם עבור עיריית פורטלנד להיכנס לעסק של חילוץ TriMet. הם מאמינים שהמחוקק במדינה צריך להתגבר ולעשות זאת. "ובגלל שפשוט אין לנו את הדולרים לעשות את זה", הוסיף מורילו.

באשר לתוכנית Bikeable Portland, מורילו לא התרשם. "אני לא בטוח שפרסום או דיון פוליטי יותר על רכיבה על אופניים הוא החסם. אני לא חושב שאנשים לא רוכבים על אופניים בגלל חוסר פרסום, אני חושב שאנחנו לא רוכבים על אופניים בעיר בגלל שזה לא מרגיש בטוח, או בגלל שאין לנו את התשתית הפיזית והקשוחה לשמור על בטיחות אנשים שרוכבים על אופניים. ואני מתקשה לראות דברים אחרים מאשר פדאל-פאזה כדי לראות דברים אחרים מאשר פדאל-פאזה. קיים בחינם שאנשים יכולים להצטרף."

ולחבר המועצה, Sameer Kanal, הייתה התנגדות חריפה לכמה מרכיבים בתוכנית Bikeable Portland, ואמר: "אני מתנגד בתוקף לשימוש בכסף למסעות פרסום ברשתות חברתיות ב-PBOT כדי לעודד אנשים לרכוב על אופניים." אבל הוא אוהב היבטים אחרים של התוכנית, כמו הפעלת הקהילה.

גם קאנאל וגם חבר המועצה דן ריאן הביעו שהם רוצים יותר זמן לעכל את האפשרויות במלואן.

לא פורסמה היום הודעה לגבי מתי הדיון הזה יתקיים, אבל זה כמו להיות בישיבה עתידית של אותה ועדה. וזכור שחברי מועצה יכולים להצביע בעד אופציה הכוללת אלמנטים מכמה תוכניות שונות. 15 מיליון הדולר עדיין פעילים ומה בסופו של דבר הם מממנים עדיין לא נקבע.

תיקון, 15:27: פוסט זה ציין בתחילה כי PBOT מחפש מימון עבור כרטיסי מעבר לעובדי PBOT. ההצעה היא לממן כרטיסי מעבר לכל עובדי עיריית פורטלנד (לא רק לעובדי התחבורה). אני מצטער על השגיאה ועל כל בלבול שהיא גרמה.