הצעת החוק של אורגון תוריד את גיל הרכיבה החוקי על אופניים חשמליים ל-14

למחוקקים באורגון יש הזדמנות לנקות חוקים הקשורים לאופניים חשמליים ולמספר ההולך וגדל של כלי רכב אחרים בעזרת סוללה שמופיעים ברחובותינו. בית חוק 4007, בראשות The Street Trust ומבוסס על הצעת חוק כמעט זהה מישיבת החקיקה של 2025, מבקש לבצע מספר שינויים משמעותיים בחוק הקיים – כולל הורדת הגיל החוקי לרכיבה על אופניים חשמליים מ-16 ל-14.

הצעת החוק מבוססת על HB 3626, הצעת חוק דומה מהישיבה הרגילה של 2025, עבר את הוועדה המשותפת לתחבורהאבל נעצר בדרכים ואמצעים (שם שטרות עם השפעה פיסקלית הולכים לעתים קרובות למות).

מהצעת החוק הזו חסרה ההוראה מהצעת החוק הקודמת שהייתה מחייבת את המדינה להקים קמפיין מידע וחינוך לבטיחות אופניים חשמליים. ג'ייק וייגלר, יועץ פוליטי שעוזר ל-TST להעביר את הצעת החוק הזו מעל קו הסיום, אמר שזה בגלל שבמהלך הפגישה הקצרה אי אפשר יהיה להעביר את הצעת החוק הזו אם היא תדרוש מימון. בהתחשב בעובדה שמדובר בפגישה קצרה (נותרו רק 34 ימים), רק הצעות חוק שיש להן תמיכה רחבה, נבדקו בעבר ואינן משפיעות על התקציב צפויות לעבור.

HB 4007 שואפת לתקן מספר אלמנטים של חוקי האופניים החשמליים ורכב הנעזר בסוללה הנוכחיים שלנו: שוק מוצף בסוללות מסוכנות ואיכותיות נמוכה; בלבול ממוצרים הנמכרים כ"אופניים חשמליים" הדומים יותר לטוסטוסים או אופנועים; דאגה של הורים ושוטרים לגבי דרישות הגיל; והיעדר הגדרות ברורות לסוגי רכב חדשים.

HB 4007 שואף לעזור בכל החזיתות. הנה מה שזה עושה, על פי דף אחד שנוצר על ידי The Street Trust:

• יוצר עבירות של מכירה או השכרה לא תקינה של רכב ומכירת אופני מתחזים, שעונשם קנס מרבי של 250$.
• מחייב את כל הרוכבים מתחת לגיל 16 לחבוש קסדת בטיחות ושהם חייבים להיות בני 14 לפחות כדי להשתמש באופניים חשמליים מסוג 1 או קטנוע אלקטרוני המספקים כוח עד מהירות של 20 קמ"ש.
• מגדיר מכשיר מיקרו ניידות ככולל מערכת הנעה המספקת סיוע עד למהירות של 28 מייל לשעה (מיל לשעה), תוך הבחנה בין אופניים חשמליים, קורקינטים חשמליים, טוסטוסים, אופנועים וכסאות גלגלים.

הצעת החוק גם מעלה את המהירות המותרת של קורקינטים חשמליים מ-15 קמ"ש ל-20 קמ"ש.

לשאלה מדוע TST מרגישה שהחוק הזה דחוף מספיק לפגישה הקצרה, אמר ויגלר הבוקר ל-BikePortland שהם צריכים להגיב לפופולריות של אופניים אלקטרוניים ו-e-motos בשוק, סכנות שחלקן מהווים לצעירים. "יש הרבה ילדים שמתלהבים מהאופניים האלה ואנחנו רוצים להקל על השימוש בהם בצורה בטוחה, ועכשיו אין הרבה בהירות בשוק לעזור למשפחות לקבל החלטות טובות", שיתף.

בתור מחנכת נוער של מחוז בית הספר הוד ריבר, מייגן ריימי שותף ב-BikePortland במפגש האחרון כאשר HB 3626 עדיין פעל, אורגון מתייחסת כרגע לאופניים חשמליים מסוג 1 – קטגוריית האופניים עם ההספק הנמוך ביותר שיכולים להגיע עד 20 קמ"ש ללא סיוע בדוושות – "כמו מכונית". "ומכיוון שלילדים מתחת לגיל 16 אסור לרכוב עליהם, בתי ספר אפילו לא יכולים לספק חינוך באופן חוקי לקבוצת הגיל הכי להוטה ללמוד", כתב ראמי.

בן דה-ג'רנט, בעלים של עסק המשכיר אופניים חשמליים בערוץ נהר קולומביה, תומך בשינויי הצעת החוק בדרישת הגיל. "לעתים קרובות יש לנו משפחות שנכנסות לחנות שלנו שמחפשות לשכור אופניים חשמליים עם ילדיהם המתבגרים (שרכבו על אופניים חשמליים במדינות אחרות) וכרגע אנחנו צריכים להרחיק אותם או לדרוש מהם לנסוע כנוסעים", אמר דה-ג'רנט בעדות שהוגשה לפני הדיון מחר על הצעת החוק. "עדכון חוקי האופניים האלקטרוניים של אורגון יעזור לעסקים קטנים כמו שלנו לצמוח תוך יצירת מסגרת רגולטורית חכמה ובטוחה יותר עבור מכשירי מיקרו ניידות."

הוראה מרכזית נוספת של HB 4007 היא הוספת הגדרה ל"מכשיר מיקרו ניידות מופעל" לחוק אורגון. הכוונה של זה היא ליצור מסגרת חוקית למכשירים כמו OneWheels, סקייטבורדים אלקטרוניים וחד-אופניים חשמליים שמפרידה ביניהם מאופניים חשמליים, טוסטוסים, אופנועים, טרקטורונים וכו'. PMDs יהיו כלי רכב המיועדים להסעת אדם, בעלי מערכת הנעה כלשהי, בעלי מהירות מרבית של 28 קמ"ש ומשקל לא טעון נמוך מ-100 פאונד. כמו כן, הצעת החוק מתירה במפורש לרכוב על פמ"ד בשבילי אופניים ושבילים.

HB 4007 נועד גם למנוע מכירה ושימוש ב-motos אלקטרוניים שיכולים להגיע ל-28 קמ"ש, אך לעתים קרובות משווקים כאופניים חשמליים. הצעת החוק תהפוך את מכירת "רכב מתחזה" לבלתי חוקי – כלומר מכירת רכב המפורסם כדבר אחד, אבל זה בעצם מתאים להגדרה החוקית של אחר. אז אם קמעונאי באורגון ימכור אופנוע בעל סוללות שלא היו לו דוושות פונקציונליות והוא יכול לנסוע מהר יותר מ-28 קמ"ש כ"אופניים חשמליים", הם היו מקבלים עבירת תנועה Class D (עם קנס משוער של 115 דולר).

הסוללות גם יהיו מווסתות בצורה הדוקה יותר אם HB 4007 יעבור. הצעת החוק תהפוך את זה להפרת תעבורה Class D למכור סוללות שאינן מגיעות עם חותמת אישור מ"מעבדת בדיקה מוסמכת המוכרת על ידי מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית של ארצות הברית, הנציבות לבטיחות מוצרי צריכה של ארה"ב או מעבדה עצמאית שאושרה על ידי גוף הסמכה לעמידה בסטנדרטים המוכרים לאומיים של תעבורת סוללות או תקני תעבורת סוללות אחרים הנחשבים מספיקים לפי תקני תחבורה סוללות אחרים".

למרות שנראה שהרבה למחוקקים להרהר במושב קצר, זכור שרוב ההוראות הללו כבר עברו בוועדה הקודמת. זכור גם ש-HB 4007 הוא הצעת חוק אומניבוס שבה האוס משתמש כדי להכניס חוקים אחרים הקשורים אליו. לכן יש סעיף שלם בהצעת החוק הזו על חוקים להובלת חלב (לא, אני לא צוחק).

למידע נוסף על הצעת החוק באתר האינטרנט הרשמי של מושב החקיקה ואם אתה רוצה לשקול, הנה מידע על השימוע הציבורי מחר.